Новая редакция Устава муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области с внесенными в них изменениями


420 Кб
скачать

Прин. реш.№330 от 21.04.2009

 

Зарегистрирован Управлением

Министерства юстиции

Российской Федерации

по Санкт-Петербургу и

Ленинградской области

28.05.2009 г.

Государственный регистрационный

№ RU475153012009001

 

Зарегистрированы изменения в устав

Главным управлением Министерств

юстиции Российской Федерации

по Санкт-Петербургу и

Ленинградской области

15.10.2010 г.

Государственный регистрационный

№ RU475153012010001

 

Зарегистрированы изменения в устав

Управлением Министерств

юстиции Российской Федерации

по Ленинградской области

07.11.2011 г.

Государственный регистрационный

№ RU475153012011001

 

Зарегистрированы изменения в устав

Управлением Министерств

юстиции Российской Федерации

по Ленинградской области

27.06.2012 г.

Государственный регистрационный

№ RU475153012010001

Принят решением совета депутатов

муниципального образования

Выскатское    сельское   поселение

Сланцевского муниципального района

Ленинградской области

от  21 апреля 2009 года №  330, с изменениями, внесёнными решениями совета депутатов муниципального образования Выскатское сельское поселение от 15.10.2010 № 98, от 15.03.2011 № 137, от 09.04.2012 № 234, от 27.02.2014 № 406

 

Глава муниципального образования

Выскатское сельское   поселение

Сланцевского муниципального района

Ленинградской области

 

   _____________   П.Я. Дмитриев

 

 

Новая редакция Устава
муниципального образования Выскатское сельское поселение
Сланцевского муниципального района
Ленинградской области с внесенными в них изменениями

 

дер. Выскатка
2014 год



ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. Общие положения…………………………………………………………………………..5
Статья 1. Наименование муниципального образования, наименование органов местного
самоуправления муниципального образования…………………………………………………….5
Статья 2. Символы поселения и порядок их использования……………………………………....5
Глава 2. Компетенция поселения……………………………………………………………….……5
Статья 3. Вопросы местного значения поселения…………………………………………………..5
Статья 4. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не
отнесенных к вопросам местного значения поселения……………………………………………..8
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов
местного значения …….........................................................................................................................9
Статья 5.1. Муниципальный контроль………………………………………………………………10

Статья 6. Принципы правового регулирования полномочий органов местного са-моуправления.10
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных
государственных полномочий……………………………………………………………………….11
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и
участия населения в осуществлении местного самоуправления…………………………………11
Статья 8. Право населения поселения на осуществление местного самоуправления…………..11
Статья 9. Местный референдум…………………………………………………………………….12
Статья 10. Муниципальные выборы………………………………………………………………..13
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения………….13
Статья 12. Право граждан на отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления……………………………………….14
Статья 13. Территориальное общественное самоуправление…………………………………….14
Статья 14. Публичные слушания…………………………………………………………………...15
Статья 15. Собрание граждан……………………………………………………………………….17
Статья 16. Конференция граждан ( собрание делегатов)…………………………………………17
Статья 17. Опрос граждан…………………………………………………………………………..18
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан………………………………………………...18
Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления……………………………19
Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправле-ния и участия в его осуществлении…………………………………………………………………19
Глава 4. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения……….19
Статья 21. Структура органов местного самоуправления поселения…………………………….19
Статья 22. Совет депутатов………………………………………………………………………….20
Статья 23. Порядок формирования и состав совета депутатов……………………………………20
Статья 24. Полномочия совета депутатов………………………………………………………….20
Статья 25. Порядок проведения заседаний совета депутатов…………………………………….22
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов……………………………..23
Статья 27. Порядок принятия решения советом депутатов о самороспуске……………………23
Статья 28. Глава поселения…………………………………………………………………………24
Статья 29. Избрание главы поселения……………………………………………………………..24
Статья 30. Полномочия главы поселения………………………………………………………….24
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы поселения……………………………...25
Статья 32. Исполнение полномочий главы поселения при досрочном прекращении полномочий
и в период его временного отсутствия……………………………………………………………..26
Статья 33. Депутат совета депутатов……………………………………………………………….26
Статья 34. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской
деятельности………………………………………………………………………………………….27
Статья 35. Права депутата совета депутатов………………………………………………………27
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов…………………..28
Статья 37. Основания для отзыва депутата, главы поселения……………………………………29
Статья 38. Голосование по отзыву депутата, главы поселения………………………………….29
Статья 39. Возбуждение процедуры отзыва депутата, главы поселения……………………… 29
Статья 40. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан избирательной комиссией
поселения…………………………………………………………………………………………….29
Статья 41. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, главы
поселения…………………………………………………………………………………………...30
Статья 42. Сроки сбора подписей………………………………………………………………….31
Статья 43. Представление подписных листов в избирательную комиссию поселения………..31
Статья 44. Назначение голосования по отзыву депутата, главы поселения……………………31
Статья 45. Гарантии для депутата, главы поселения в отношении которых возбуждается
процедура отзыва…………………………………………………………………………………..32
Статья 46. Гарантии для инициаторов отзыва депутата, главы поселения…………………… .32
Статья 47. Определение результатов отзыва депутата, главы поселения………………………32
Статья 47.1. Удаление главы поселения в отставку…………………………………………..…..32 Статья 48. Администрация…………………………………………………………………………34
Статья 49. Структура и порядок формирования администрации………………………………..34
Статья 50. Полномочия администрации…………………………………………………………..35
Статья 51. Глава администрации…………………………………………………………………..35
Статья 52. Полномочия главы администрации……………………………….………………….37
Статья 53. Избирательная комиссия поселения…………………………………………………..38
Статья 54. Муниципальная служба………………………………………………………………..38
Статья 55. Дополнительные гарантии для муниципального служащего……………………….39
Глава 5. Муниципальные правовые акты…………………………………………………………...39
Статья 56. Система муниципальных правовых актов…………………………………………….. 39
Статья 57.Устав поселения, внесение изменений и дополнений в устав поселения…………….41
Глава 6. Экономическая основа поселения…………………………………………………………42
Статья 58. Экономическая основа поселения……………………………………………………….42
Статья 59. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом………………42
Статья 60. Местный бюджет………………………………………………………………………….43
Статья 61.Закупки для обеспечения муниципальных нужд……………………..…………………43
Статья 62. Обеспечение минимального местного бюджета………………………………………..43
Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления поселения, контроль и надзор за их деятельностью…………………………. ...43
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления……………………………………………………………………………………....44
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных ор-ганов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления пред населением……………………………………………………………………………………………..44
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления перед государством……………………………………………………………….44
Статья 66. Ответственность совета депутатов……………………………………………………...44
Статья 67. Ответственность главы поселения перед государством………………………………44
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления перед физическими и юридическими лицами…………………………………...45
Статья 69. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления……………………………………………………...45
Статья 70. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан,
решений и действий ( бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления…………………………………………………………………………....45
Глава 8. Заключительные положения…………………………………………………………….....45
Статья 71 Правопреемство…………………………………………………………………………...45
Статья 72. Вступление в силу настоящей редакции устава…………………………………..…...46
Статья 73. Юридический адрес органов местного самоуправления муниципального
образования Выскатское сельское поселение……………………………………………………….46

 

 


Настоящий устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставом Ленинградской области и областными законами устанавливает порядок орга-низации местного самоуправления на территории муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование муниципального образования, наименование органов
местного самоуправления муниципального образования

1. Официальное наименование муниципального образования:
полное – муниципальное образование Выскатское сельское поселение Сланцевско-го муниципального района Ленинградской области.
Административный центр – деревня Выскатка.
2. Сокращенное наименование муниципального образования – Выскатское сель-ское поселение (далее по тексту – поселение).
3. Территория Выскатского сельского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, определе-на областным законом от 1 сентября 2004 года № 47-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сланцевский муниципальный район и муниципальных образований в его составе».
4. Официальное наименование представительного органа муниципального образования - совет депутатов муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту – совет депутатов).
5. Официальное наименование главы муниципального образования – глава муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту - глава поселения).
6. Официальное наименование администрации муниципального образования - админист-рация муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.
7. Сокращенное наименование местной администрации муниципального образования – администрация Выскатского сельского поселения (далее по тексту - администрация).

Статья 2. Символы поселения и порядок их использования

1. Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области вправе иметь герб, флаг, эмблему и иные символы.
2. Описание и порядок использования официальных символов поселения определяется решением совета депутатов.
3. Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 2. Компетенция поселения

Статья 3. Вопросы местного значения поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за ис-полнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законо-дательством Российской Федерации (пункт 4 дополнен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковой (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (пункт 5 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
6) обеспечение проживающих в поселении в поселении и нуждающихся в жилых помеще-ниях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания му-ниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществле-ние муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного само-управления в соответствии с жилищным законодательством ((пункт 6 в редакции решения сове-та депутатов от 27.02.2014 года № 406);
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) лик-видации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов» (пункт 8.1. введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в грани-цах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятни-ков истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промы-слов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (пункт 17 дополнен решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234);
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участ-ков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (пункт 20 в редакции решения совета депутатов от 09.04.2012 года № 234);
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, ут-верждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по плани-ровке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмот-ренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капительного строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципаль-ных нужд, осуществление контроля за использованием земель поселения, осуществление в слу-чаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров наруше-ний (пункт 21 в редакции решения совета депутатов от 09.04.2012 года № 234, от 27.02.2014 года № 406);
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граж-дан в населенных пунктах, установление нумерации домов; (пункт 22 в редакции решения сове-та депутатов от09.04.2012 года № 234);
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт 24 дополнен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и ку-рортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны, особо охраняемых природных территорий местно-го значения (пункт 27 дополнен решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234);
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для раз-вития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселе-нии;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Фе-дерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограниче-ниях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля (в редакции решения совета депута-тов от 09.04.2012 года №234))
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участ-ке поселения сотруднику, занимающему должность участкового уполномоченного полиции (пункт 32.1. введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, занимающему должность участ-кового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (пункт 32.1. введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях (пункт 33 дополнен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98, в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года №406);
34) утратил силу решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны (пункт 35 введен решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234);
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральными законами (пункт 36 введен решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234);
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения (пункт 37 введен решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234).

Статья 4. Права органов местного самоуправления поселения на решение
вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае от-сутствия в поселении нотариуса
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав мест-ных национально-культурных автономий на территории поселения;
6.1) создание муниципальной пожарной охраны (пункт 6.1. введен решением совета де-путатов от 30.09.2010 № 98);
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федера-ции и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания (пункт 10 введен решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234);
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным об-щероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Фе-деральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Россий-ской Федерации (пункт 9 введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (пункт 2 дополнен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98).

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению
вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселе-ния обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муни-ципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учрежде-ниями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (подпункт 3 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
4) установление тарифов на услуги, предоставляемых муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальным предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (подпункт 4 дополнен решением совета депу-татов от 09.04.2012 года № 234);
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, та-рифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на под-ключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального ком-плекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично переда-ваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Сланцевского муниципального района Ленинградской области» (под-пункт 5 в редакции решения совета депутатов от 15.03.2011 № 137);
5.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным зако-ном «О теплоснабжении» (подпункт 5.1. введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Феде-ральным законом «О водоснабжении и водоотведении (подпункт 5.2. введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выбор-ного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Россий-ской Федерации (подпункт 7.1. введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципаль-ных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального образования Выскатское сельское поселение (подпункт 9 в редакции совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) утверждение и реализация муниципальный программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (подпункт 11 дополнен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98);
12) определение органа осуществляющего муниципальный контроль и утверждение поло-жения и порядка деятельности уполномоченного органа по осуществлению муниципального контроля (подпункт 12 дополнен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98);
13) подпункт исключен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим уста-вом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе соци-ально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 статьи 3 настоящего устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие спе-циальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудо-способные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

Статья 5.1. Муниципальный контроль
(статья 5.1. введена решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234)

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципаль-ный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.)

Статья 6. Принципы правового регулирования полномочий органов местного
самоуправления

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесе-ния изменений и дополнений в Федеральный закон от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящий устав.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значе-ния, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляе-мых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Ленинградской области, указан-ные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюдже-та, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Ленинградской области.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных
государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральны-ми законами и законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным федеральным за-коном от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим уставом к вопросам местного значения, являются от-дельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам мест-ного самоуправления поселения.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Случаи и порядок использования указанных средств устанавливается регламентом, принятым решением совета депутатов.
3. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюд-жету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных им полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств мест-ного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осу-ществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной по-мощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах по-ложений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанно-стью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выде-ления дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Право населения поселения на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление в поселении осуществляется населением в соответствии с ус-тановленными законодательством гарантиями посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм непосредственного осуществления населе-нием местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.
2. Наряду с предусмотренными федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» форма-ми непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, настоящему федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ленинградской области.
3. Граждане Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федера-ции, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областными законами, настоя-щим уставом имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредст-венно, так и через своих представителей.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопро-сов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В мест-ном референдуме имеют право участвовать граждане, зарегистрированные по месту жительства в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего рав-ного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума совет депутатов обязан принять в течение 30 дней со дня поступления в совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых преду-сматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) совет депутатов и глава администрации совместно посредством принятия соответст-вующих правовых актов (подпункт 3 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референ-дума, зарегистрированных на территории поселения, в соответствии с действующим законода-тельством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объеди-нениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.
4. В случае если местный референдум не назначен советом депутатов поселения в уста-новленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избиратель-ных объединений, главы поселения, органов государственной власти Ленинградской области, избирательной комиссии Ленинградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ленинградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
6. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референ-думе решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного са-моуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов по мажоритарной системе по многомандатным (одномандатным) избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (пункт 1 в редак-ции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
2. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах.
3. Для организации и проведения муниципальных выборов формируется избирательная комиссия поселения.
4. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов в соответствии с действую-щим законодательством о выборах не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Днем голосования на выборах депутатов является второе воскресенье сентября года, в ко-тором истекает срок полномочий депутатов правительственного органа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (абзац в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, совета депутатов, само-роспуска совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий, самороспуска совета депутатов. Решение о назна-чении досрочных выборов принимает избирательная комиссия поселения.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в абзаце первом настоящего пунк-та, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в со-ответствии с ним законами Ленинградской области.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнаро-дованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения проводится в по-рядке, установленном федеральным законом и законом Ленинградской области о местном рефе-рендуме, с учетом особенностей, установленных федеральным законом от 6.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 12. Право граждан на отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

Граждане, проживающие в поселении и обладающие избирательным правом в соот-ветствующем избирательном округе, имеют право на отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, избранного по данному избирательному округу, в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и настоящим уставом.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное само-управление, устанавливаются советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться непосредствен-но населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах сле-дующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквар-тирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента ре-гистрации устава территориального общественного самоуправления.
Регистрацию устава осуществляет совет депутатов.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определя-ется решением совета депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может яв-ляться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального обще-ственного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее од-ной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста
(абзац в редакции решения совета депутатов от 09.04.2012 №234);
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального об-щественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста (абзац в редак-ции решения совета депутатов от 09.04.2012 №234);
7. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него из-менений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного са-моуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправле-ния и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общест-венного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребно-стей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного само-управления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами мест-ного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общест-венного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномо-чий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения ука-занным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправле-ния.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления поселения устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправ-ления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением совета депутатов.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения советом депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
3. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
4. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в совет депутатов обращения в письменном виде.
5. В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.
6. К обращению прилагаются:
- проект муниципального правового акта;
- подписи в количестве 5 процентов жителей поселения, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.
7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании совета депутатов, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в совет депутатов.
8. Обращение рассматривается только в присутствии инициаторов публичных слушаний. В случае отсутствия на заседании совета депутатов инициаторов публичных слушаний данный вопрос снимается с повестки дня и подлежит рассмотрению на следующем заседании.
9. При рассмотрении обращения советом депутатов может быть предоставлено слово ини-циаторам публичных слушаний.
10. По итогам рассмотрения обращения совет депутатов принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.
11. Решение принимается открытым голосованием.
12. Решение должно содержать:
- вопросы, выносимые на публичные слушания;
- дату и место проведения публичных слушаний;
- сведения об инициаторах публичных слушаний;
- предполагаемый состав участников публичных слушаний;
- форму оповещения жителей поселения о проведении публичных слушаний;
- порядок ознакомления и получения документов, предполагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях.
13. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов от уста-новленного уставом количества депутатов совета депутатов.
14. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основания-ми для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:
- противоречие предлагаемого к обсуждению муниципального правового акта Конститу-ции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам;
- нарушение установленного настоящим уставом порядка выдвижения инициативы про-ведения публичных слушаний.
15. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешен-ный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (подпункт 3 дополнен решением совета депутатов от 09.04.2012 №234);
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, включая мотивированное обоснование принятых решений (подпункт 4 дополнен решением совета депутатов от 09.04.2012 №234);
16. Жители поселения не позднее, чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний, оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации или иным способом, обеспечивающим информирование жителей поселения о проведении публичных слушаний.
17. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее, чем за 10 дней до дня их проведения, публикуется в средствах массовой информации.
18. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении измене-ний и дополнений в устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня их рассмотрения советом депутатов, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубли-кованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Публичные слушания по указанным проектам проводятся не позднее, чем за 10 дней до дня их рассмотрения советом депутатов.
Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муни-ципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также по-рядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вно-сятся в целях приведения устава поселения в соответствии с Конституцией Российской Федера-ции, федеральными законами (абзац дополнен решением совета депутатов 30.09.2010 № 98).
19. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением со-вета депутатов в соответствии с настоящим уставом.

Статья 15. Собрание граждан

1. Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, ин-формирования населения о деятельности органов местного самоуправления, осуществления тер-риториального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, совета депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов или главы муниципаль-ного образования, назначается соответственно советом депутатов или главой муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается советом депутатов в порядке, установленном решением совета депутатов.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления поселения и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориаль-ного общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению ор-ганами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления,
к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлени-ем письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия опреде-ляются решением совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением совета депутатов.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного само-управления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государст-венной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избира-тельным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) совета депутатов или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ленинградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением совета де-путатов.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается советом депутатов. В решении совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граж-дан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Ленинградской области - при проведении опроса по инициа-тиве органов государственной власти Ленинградской области.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значе-ния.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность из-ложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании совета депутатов.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муници-пального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граж-дан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициа-тивной группы граждан.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы мест-ного самоуправления и к должностным лицам.
2. Обращения граждан рассматриваются в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим уставом формами не-посредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ленинградской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие на-селения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Порядок организации и осуществления на территории поселения иных форм непосредст-венного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществ-лении местного самоуправления определяется нормативными правовыми актами совета депута-тов.

Глава 4. Органы местного самоуправления поселения и долж-ностные лица поселения

Статья 21. Структура органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
- совет депутатов муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцев-ского муниципального района Ленинградской области (совет депутатов);
- глава муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муни-ципального района Ленинградской области (глава поселения);
- администрация муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцев-ского муниципального района Ленинградской области (администрация).
2. Изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления поселения осу-ществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.
3. Решение совета депутатов об изменении структуры и полномочий органов местного са-моуправления поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Феде-ральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местно-го самоуправления в Российской Федерации» (пункт 3 дополнен решением совета депутатов от 09.04.2012 №234);

Статья 22. Совет депутатов

1. Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления поселения.
2. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании настоящего устава и решения совета депутатов о наделении совета депутатов правами юридического лица (пункт 2 в редакции решения совета депутатов от 30.09.2010 № 98, дополнен решением совета депутатов от 15.03.2011 №137).
3. Совет депутатов представляет интересы населения поселения и принимает от его имени решения в пределах полномочий установленных законодательством и настоящим ус-тавом.
4. Срок полномочий совета депутатов составляет 5 лет. Совет депутатов может осуще-ствлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов.

Статья 23. Порядок формирования и состав совета депутатов

Совет депутатов состоит из 10 депутатов, которые избираются на муниципальных вы-борах по избирательным округам, образуемым на территории поселения.
Полномочия председателя совета депутатов исполняет глава поселения.
Из числа депутатов совета депутатов открытым голосованием избирается заместитель председателя совета депутатов.
Совет депутатов может образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.
Порядок созыва и работы постоянных, рабочих и временных комиссий совета депутатов определяется регламентом совета депутатов.
Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
Заседания созываются главой поселения по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются главой поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 депутатов совета депутатов.
В целях качественного и оперативного обеспечения деятельности совета депутатов может создаваться аппарат совета депутатов, штатное расписание и структуру которого утверждает глава муниципального образования, в пределах средств, предусмотренных бюджетом.

Статья 24. Полномочия совета депутатов

1. В исключительной компетенции совета депутатов находятся:
- принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
- принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку (абзац введен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98);
- утверждение местного бюджета и утверждение отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с зако-нодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их испол-нении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в му-ниципальной собственности;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги му-ниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, пре-дусмотренных федеральными законами (абзац дополнен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
- определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотруд-ничества;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
2. Совет депутатов:
- принимает решения о назначении и проведении муниципальных выборов;
- принимает решения о назначении и проведении местного референдума;
- определяет порядок назначения и проведения конференции граждан;
- определяет порядок назначения и проведения собрания граждан;
- определяет порядок назначения и проведения опроса граждан;
- определяет порядок организации и проведения публичных слушаний в случаях, уста-новленных законодательством и настоящим уставом;
- определяет срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей поселе-ния о времени и месте проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
- определяет орган, осуществляющий муниципальный контроль и утверждает положение и порядок деятельности уполномоченного органа по осуществлению муниципального контроля (абзац введен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98);
- выражает мнение населения, связанное с изменением границ поселения, а также с преоб-разованием поселения;
- регистрирует уставы органов территориального общественного самоуправления;
- определяет условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;
- определяет направления использования капитальных вложений;
- принимает решение об определении целей, условий и порядка деятельности муници-пальных предприятий и учреждений;
- заслушивает отчёты руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- устанавливает, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской об-ласти, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;
- устанавливает статус особо охраняемых природных территорий и объектов, их границы и регламент градостроительной деятельности, по представлению соответствующих органов государственной власти;
- утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия совета депутатов;
- утверждает структуру администрации по представлению главы поселения;
- утверждает положение об администрации, утверждает условия трудового договора (кон-тракта) для главы администрации, устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общего числа членов конкурсной комиссии (абзац в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
- принимает решение об учреждении органа местного самоуправления с правами юриди-ческого лица;
- осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленин-градской области;
- утверждает генеральный план поселения;
- утверждает правила землепользования и застройки;
- утверждает подготовленную на основе генерального плана поселения документацию по планировке территории;
- принимает решение о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
- утверждает положение о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и правила размещения заказа путем проведения торгов и без проведения торгов, финансируемого за счет средств местного бюджета;
- определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;
- принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
- определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муни-ципального имущества;
- утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;
- устанавливает порядок перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;
- определяет порядок распоряжения земельными участками на территории поселения, находящихся в муниципальной собственности;
- устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
- устанавливает порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;
- определяет льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов деятельности;
- определяет правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приос-тановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории поселения;
- абзац исключен решением совета депутатов от 15.03.2011 года № 137;
- объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, определяет правила их охраны и использования в соответствии с действующим законодательством;
- абзац исключен решением совета депутатов от 15.03.2011 года № 137;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, настоящим уставом, а также регламентом совета депутатов;
- заслуживает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов (абзац введен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98).
3. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности совета депутатов и депутатов.

Статья 25. Порядок проведения заседаний совета депутатов
1. Вновь избранный совет депутатов собирается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах в случае избирания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов.
2. Заседание совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной настоящим уставом численности депутатов.
3. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
4. Принятие проектов решений за основу, поправок к ним осуществляется большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании на момент голосования.
5. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от уста-новленного настоящим уставом числа депутатов.
6. Решения по вопросам принятия устава, внесения изменений и дополнений в устав, и решение о самороспуске совета депутатов – большинством в две трети голосов от установ-ленного настоящим уставом числа депутатов.
7. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний совета депутатов, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов совета депутатов, должностных лиц администрации, других органов местного самоуправления, представителей общественности, населения поселения в работе заседаний совета депутатов, комиссий, групп, а также материального, организационно-технического, правового обеспечения работы депутатов устанавливается регламентом совета депутатов.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов
(статья 26 в редакции решения совета от 30.09.2010 № 98)

Полномочия совета депутатов муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые преду-смотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия совета депутатов муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия советом депутатов решения о самороспуске. при этом решение о само-роспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности де-путатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава совета де-путатов муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами сво-их полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объедине-нием с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
6) за нарушение срока издания правового акта, требуемого для реализации решения, приня-того путем прямого волеизъявления граждан.»

Статья 27. Порядок принятия решения советом депутатов о самороспуске

1. Проект решения о самороспуске может быть внесен на рассмотрение совета депутатов по инициативе главы поселения либо инициативе не менее одной трети от установленной численности совета депутатов.
2. Проект решения о самороспуске вносится в письменном виде в аппарат совета де-путатов не позднее, чем за десять дней до рассмотрения, и должен содержать причины, по-служившие основанием для принятия решения о самороспуске.
3.Проект решения о самороспуске рассматривается на заседании последним.
4. Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета
5. Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Статья 28. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения исполняет полномочия председателя совета депутатов с правом ре-шающего голоса (пункт 2 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
3. Глава поселения отчитывается перед избирателями и советом депутатов о своей работе и о выполнении плана социально-экономического развития поселения перед утверждением отчета об исполнении бюджета за очередной год.
4. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодей-ствии коррупции» и другими федеральными законами (пункт 4 введен решением совета депу-татов от 27.02.2014 года № 406). .

Статья 29. Избрание главы поселения
(статья 29 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406)

1. Глава поселения избирается Советом депутатов из своего состава простым большинст-вом голосов от числа избранных депутатов.
2. Глава поселения избирается открытым голосованием.
3. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления в силу решения об его из-брании и прекращаются с момента истечения срока его полномочий как депутата совета депута-тов.
4. Решение об избрании главы поселения должно быть опубликовано в течение 10 дней со дня избрания главы поселения.

Статья 30. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения (пункт 1 пронумерован решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234):
- представляет поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными ор-ганами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые советом депутатов;
- созывает очередные и внеочередные заседания совета депутатов;
- абзац утратил силу решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406;
- представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, постав-ленных советом депутатов (абзац введен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98);
- выдает доверенности от имени совета депутатов;
- выступает с инициативой о проведении собрания граждан;
- в случаях, установленных законодательством и настоящим уставом, назначает собрание граждан;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты (абзац в редакции решения совета от 30.09.2010 № 98);
- издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетен-ции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (абзац введен решением со-вета депутатов от 09.04.2012 № 234);
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по реше-нию вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, передаваемых ор-ганами местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области (абзац введен решением совета депутатов от 30.09.2010 №98);
- абзац исключен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406..
2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (пункт 2 введен решением совета депутатов от 09.04.2012 № 234).

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1.) удаление в отставку в соответствии со статьей 47.1 настоящего устава (подпункт 2.1. введен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98);
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (подпункт 3 в редакции решения совета депутатов от 30.09.2010 № 98);
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства ино-странного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соот-ветствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым граж-данин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
13) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объе-динением с городским округом;
14) в случае изменения порядка формирования представительного органа муниципального района (подпункт 14 введен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98).
2 . В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, до принятия решения совета депутатов поселения об избрании главы поселения, полномочия главы поселения исполняет заместитель председателя совета депутатов (пункт 2 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
3. В случае временного отсутствия главы поселения (на время отпуска, болезни, длитель-ной командировки, отстранения судом) полномочия главы поселения исполняет заместитель председателя совета депутатов (пункт 3 введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).

Статья 32. Исполнение полномочий главы поселения при досрочном прекращении
полномочий
Статья 32 утратила силу решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406.

Статья 33. Депутат совета депутатов

1. Срок полномочий депутатов совета депутатов составляет 5 лет.
2. Депутат совета депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Рос-сийской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Рос-сийской Федерации, областными законами, настоящим уставом и решениями совета депутатов. Депутат отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
3. Депутату совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осущест-вления своих полномочий.
4. Депутат совета депутатов не может быть депутатом законодательных (представитель-ных) органов государственной власти, замещать иные государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государ-ственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутат совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного му-ниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным зако-ном.
5. Депутаты совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе по решению совета депутатов могут работать не более 10 процен-тов депутатов от установленной численности совета депутатов - 1 человек.
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, на-учной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных госу-дарств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмот-рено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Фе-дерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного пред-ставительства ) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правона-рушении.
6.1. Депутат совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и использовать обязанности, которые предусмотрены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (пункт 6.1 введен решени-ем совета депутатов от 09.04.2012 № 234).
7. Депутат совета депутатов поселения может быть избран советом депутатов поселения в совет депутатов муниципального района в порядке самовыдвижения, а также депутатом ( депутатами) совета депутатов поселения в качестве кандидата в депутаты совета депутатов муниципального района.
Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре, за исключением лиц, взяв-ших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Норма представительства депутатов совета депутатов поселения в совете депутатов муниципального района устанавливается уставом муниципального района.
Избранным считается депутат, за которого проголосовало более половины от числа из-бранных депутатов совета депутатов поселения. В случае если кандидат ( кандидаты) не набрал требуемого для избрания числа голосов, совет депутатов поселения проводит повторные выборы в порядке, установленном настоящим пунктом. Итоги голосования оформляются решением сове-та депутатов поселения и вступает в силу со дня его принятия.
8. Полномочия депутата совета депутатов начинаются со дня опубликования решения избирательной комиссии поселения об итогах муниципальных выборов в соответствующем ок-руге и прекращаются со дня начала работы совета депутатов (очередного) нового созыва.
9. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня пол-номочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным по-сле вступления в силу соответствующего решения (пункт 9 введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).

Статья 34. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы
депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях совета депутатов;
- участие в работе комиссий, депутатских групп совета депутатов;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение совета депутатов;
- участие в выполнении поручений совета депутатов;
- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.
2. Депутат совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отне-сенных к компетенции совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом и регламентом совета депутатов.

Статья 35. Права депутата совета депутатов

1. Для реализации своих полномочий депутат на заседаниях совета депутатов:
- предлагает вопросы для рассмотрения на заседании совета депутатов;
- вносит предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- ставит вопросы о необходимости разработки новых решений;
- участвует в прениях, задает вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требует ответов и дает им оценку;
- выступает с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, дает справки;
- вносит поправки к проектам решений совета депутатов;
- оглашает на заседаниях совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;
- знакомится с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний совета де-путатов.
2. Депутат имеет право:
- обращаться с запросами к руководителям расположенных на территории поселения го-сударственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, пред-приятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ве-дении поселения;
- на обращение в органы местного самоуправления и получение ответа в указанные в об-ращении сроки, но не позднее одного месяца с даты обращения;
- на обеспечение документами, принятыми советом депутатов.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов

1.1. Полномочия депутата совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на по-стоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления (пункт 1.1. введен решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234).
1. Полномочия депутата совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти депутата;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностран-ного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий совета депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами (пункт 11 в редакции решения совета депутатов от 30.09.2010 № 98).
2. Решение совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата совета де-путатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями совета де-путатов – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (пункт 2 введен решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234).
3. В случае отставки депутата совета депутатов по собственному желанию, депутат подает в совет депутатов письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании совета депутатов. Информация об отставке депутата совета депутатов публикуется в средствах массовой информации поселения (пункт 3 пронумерован решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234).
4. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, пре-кращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным зако-ном от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (пункт 4 введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).

Статья 37. Основания для отзыва депутата, главы поселения

1. Основаниями для отзыва депутата, главы поселения являются их конкретные проти-воправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке, в слу-чаях:
- невыполнения ими своих полномочий;
- нарушения федерального и областного законодательства, настоящего устава, муни-ципальных нормативных правовых актов.
2. Отзыв депутата, главы поселения по иным основаниям не допускается.

Статья 38. Голосование по отзыву депутата, главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населе-ния в порядке, установленном федеральным законом и областным законом для проведения мест-ного референдума.
2. Дату голосования по отзыву депутата, главы поселения назначает совет депутатов на основании собранных подписей избирателей в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Статья 39. Возбуждение процедуры отзыва депутата, главы поселения

1. Граждане - инициаторы отзыва депутата, главы поселения подают коллективное заяв-ление о возбуждении процедуры голосования по отзыву депутата, главы поселения в избира-тельную комиссию поселения (в случае возложения полномочий на территориальную избира-тельную комиссии – в территориальную избирательную комиссию).
2. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 избира-телей округа. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, дня, месяца и года рождения, адреса места жительства, се-рии и номера паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого члена инициативной группы.
3. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, главы поселения, основания отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.
4. К заявлению должны быть приложены документы или их официально заверенные ко-пии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва, а также протокол собрания инициативной группы.

Статья 40. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан избирательной
комиссией поселения

1. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении процедуры отзыва депутата, главы поселения (далее - заявление) и прилагаемые к нему документы должны быть рассмотре-ны избирательной комиссией поселения в течение 15 дней со дня получения заявления.
2. По получении заявления, избирательная комиссия поселения информирует о нем совет депутатов, а также депутата, главу поселения в отношении которых возбуждена процедура отзыва, и по их требованию представляет им копию заявления и приложенных к нему документов.
3. По ознакомлении с указанными документами депутат, глава поселения вправе предста-вить в избирательную комиссию поселения свои объяснения в письменном виде.
4. Избирательная комиссия по результатам рассмотрения принимает решение:
- в случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям федерально-му, областному законодательству, уставу поселения - о направлении их в совет депутатов посе-ления для принятия решения о назначении голосования по отзыву;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по отзыву.
5. Совет депутатов обязан проверить основания для отзыва. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в совет депутатов заявления инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов.
6. Если совет депутатов признает основания для отзыва отвечающими требованиям дейст-вующего законодательства, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство, а так-же сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается избирательной комиссией в течение 15 дней со дня признания советом де-путатов соответствия основания для отзыва отвечающим требованиям действующего законода-тельства.
7. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комис-сией Ленинградской области и которое выдается инициативной группе, действительно до окон-чания кампании.
8. Если совет депутатов признает, что основания для отзыва не отвечают требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации.
9. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение избиратель-ной комиссии, в котором указываются основания отказа.
10. О принятых решениях избирательная комиссия поселения уведомляет лицо, в отноше-нии которого возбуждена процедура отзыва, и совет депутатов.
11. Решение избирательной комиссии поселения может быть обжаловано в суде в установ-ленном законом порядке.

Статья 41. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата,
главы поселения

1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата, главы поселе-ния организует зарегистрированная инициативная группа граждан – инициаторов отзыва. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициа-тивной группой граждан фонда для финансирования процедуры отзыва депутата, главы поселе-ния.
2. Инициативная группа граждан самостоятельно назначает лиц, осуществляющих сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата, главы поселения. Самоволь-ный сбор подписей запрещается.
3. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избиратель-ным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат, глава поселения. Участие органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение граждан за внесение подписи, не допускаются.
Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработ-ной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений на-стоящей части, являются недействительными.
4. Право сбора подписей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федера-ции, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Инициативная группа граждан мо-жет заключить с лицом, собирающим подписи граждан, договор о сборе подписей. Эта работа оплачивается за счет средств фонда для финансирования процедуры отзыва.
5. Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществляющих сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата, главы поселения.

Статья 42. Сроки сбора подписей

1. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной груп-пой граждан регистрационного свидетельства в избирательной комиссии поселения.
2. Период сбора подписей граждан в поддержку инициативы отзыва депутата, главы посе-ления составляет 30 дней.
Статья 43. Представление подписных листов в избирательную комиссию поселения

В день, следующий за днем окончания сбора подписей, инициативная группа граждан, представляет в избирательную комиссию поселения итоговый протокол, подписанный уполно-моченным представителем в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, ко-личество собранных подписей, дата составления протокола. К протоколу прилагаются пронуме-рованные и сброшюрованные подписные листы.

Статья 44. Назначение голосования по отзыву депутата, главы поселения

1. Избирательная комиссия поселения в соответствии с федеральным и областным законо-дательством о выборах осуществляет проверку достоверности и действительности подписей.
Если не менее 10 процентов от числа проверяемых подписей окажется недостоверными и недействительными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования по отзыву, то избирательная комиссия поселения вносит в совет депутатов предложение об отказе в назначении голосования по отзыву депутата, главы поселения.
2. Если будет установлено, что собрано достаточное число подписей и они достоверны и действительны, избирательная комиссия поселения принимает соответствующее решение и пе-редает его в совет депутатов для назначения голосования по отзыву депутата, главы поселения и определения даты его проведения.
3. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится не ранее 70 дней и не позднее 90 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения советом депутатов.
4. Решение совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, главы посе-ления или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы граждан, главы поселения, депутата, голосование по отзыву которых назначено. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.
5. В случае если депутат, глава поселения не позднее чем за сутки до дня голосования по-дал заявление о досрочном прекращении своих полномочий процедура отзыва депутата, главы поселения по решению избирательной комиссии поселения прекращается на любой стадии до дня голосования.
6. Инициативная группа по проведению отзыва до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву главы поселения, депутата вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию поселения протокола собрания более чем половины членов инициативной группы. По результатам рассмотрения представленного документа избирательная комиссия поселения принимает решение о прекращении процедуры по реализации инициативы отзыва.
7. Если совет депутатов не примет решение в установленный срок, то по обращению представителя инициаторов отзыва решение может быть принято судом.

Статья 45. Гарантии для депутата, главы поселения, в отношении которых
возбуждается процедура отзыва

1. Со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией поселения решения о разрешении сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры отзыва, депутат, глава посе-ления вправе давать разъяснения гражданам непосредственно или через средства массо-вой информации по поводу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения процедуры от-зыва.
2. Депутат, глава поселения осуществляющий свои полномочия на освобожденной основе, вправе участвовать в действиях, связанных с возбуждением процедуры отзыва, оставаясь при исполнении своих служебных обязанностей. Указанные лица также вправе брать неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения советом депутатов о назначении дня голосования по отзыву депутата, главы поселения и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.
3. Депутат, глава поселения в отношении которых возбуждается процедура отзыва, со дня, следующего за днем принятия советом депутатов решения о назначении дня голосования по от-зыву, могут назначить до 3 доверенных лиц.

Статья 46. Гарантии для инициаторов отзыва депутата, главы поселения

При наличии у инициативной группы граждан регистрационного свидетельства, выданного избирательной комиссией поселения, члены инициативной группы получают от указанной комиссии удостоверения членов инициативной группы. В качестве членов инициативной группы они вправе осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования по отзыву депутата, главы поселения а в случае назначения голосования по отзыву депутата, главы поселения - также с агитацией за их отзыв.
Статья 47. Определение результатов отзыва депутата, главы поселения

Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более 50 процентов избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Статья 47.1. Удаление главы поселения в отставку
(статья 47.1. введена решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов совета депутатов или по инициативе Губернатора Ленинградской области.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 ок-тября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов мест-ного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 ок-тября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации», иными федеральными законами, уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения советом депутатов по ре-зультатам его ежегодного отчета перед советом депутатов, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (введен решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234).
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными орга-нами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подве-домственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов (подпункт 5 введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
3. Инициатива депутатов совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, вы-двинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов. Указанное обращение вно-сится вместе с проектом решения совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Ленинградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ленинградской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинград-ской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации мест-ного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ленинградской области.
6. Инициатива Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в от-ставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселе-ния уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов или Губернатора Ленинградской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов.
9. Решение об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председа-тельствующим на заседании совета депутатов.
10. В случае, если глава поселения присутствует на заседании совета депутатов, на кото-ром рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета депутатов, уполномоченного на это советом депутатов.
11. При рассмотрении и принятии советом депутатов решения об удалении главы поселе-ния в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствую-щего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета депутатов или Губерна-тора Ленинградской области и с проектом решения совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам совета депутатов объяснения по пово-ду обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава поселения не согласен с решением совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит офици-альному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета депутатов.
14. В случае, если инициатива депутатов совета депутатов или Губернатора Ленинград-ской области об удалении главы поселения в отставку отклонена советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 48. Администрация

1. Администрация - исполнительно-распорядительный орган поселения, который наделя-ется в соответствии с настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значе-ния и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами.
2. Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия. Глава администрации замещает должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса (пункт 2 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
3. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казен-ным учреждением, образуется и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании федерального закона от 6. 10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящего устава и решения совета депутатов (пункт 3 дополнен решением совета депутатов от 15.03.2011 № 137).

Статья 49. Структура и порядок формирования администрации

1. Структура администрации утверждается советом депутатов по представлению главы поселения.
2. Структуру администрации составляют глава администрации, его заместители (если имеются такие) и отраслевые органы. В случае отсутствия главы администрации его полномочия исполняет заместитель главы администрации. (пункт 2 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
3. Отраслевой орган администрации по решению совета депутатов может быть юридиче-ским лицом. Основанием для государственной регистрации отраслевого органа администрации в качестве юридического лица являются решение совета депутатов об учреждении соответствующего отраслевого органа администрации с правами юридического лица и положения о нем, утвержденное решением совета депутатов (пункт 3 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
4. Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в соответствии с положением об администрации, утверждаемым советом депутатов, утверждаемыми главой администрации (пункт 4 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406). .
5. Формирование администрации осуществляет глава поселения в соответствии со структурой администрации, утвержденной советом депутатов, и штатным расписанием администрации, утверждаемым главой администрации в пределах средств местного бюджета, предусмотренных на содержание администрации (пункт 5 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
6. В штатном расписании администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности администрации, не являющиеся должностями муниципальной службы.

Статья 50. Полномочия администрации

1. Полномочия, за исключением полномочий установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимае-мым советом депутатов по представлению главы поселения.
2. Администрация:
- разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой поселения на рассмотрение совета депутатов;
- исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;
- исполняет решения совета депутатов;
- обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, иной собственности, учреждений культуры, физической культуры и спорта, других муниципальных предприятий и учреждений;
- управляет муниципальной и иной переданной в управление собственностью;
- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ленинградской области;
- принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований (абзац в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406);
- осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции совета депутатов, иных органов местного самоуправления поселения.
- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективно-сти муниципального контроля в соответствующих сферах (абзац введен решением совета депу-татов от 30.09.2010 № 98).

Статья 51. Глава администрации
(Статья 51 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
1. Глава администрации назначается советом депутатов по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Срок полномочий главы администрации составляет 5 лет. Контракт с главой администрации заключается на срок полномочий совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.
Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачи-ваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодейст-вии коррупции» и другими федеральными законами.
2. Условия контракта для главы администрации определяются решением совета депутатов.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанав-ливается решением совета депутатов. При проведении конкурса на замещение должности главы администрации не позднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с главой администрации.
Общее число членов конкурсной комиссии в поселении устанавливается решением совета депутатов.
4. Лицо назначается на должность главы администрации советом депутатов из числа кан-дидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации заключается главой поселения.
Глава администрации:
1) подконтролен и подотчётен совету депутатов поселения;
2) представляет совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;
3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.
Глава администрации выдаёт доверенности на представление интересов администрации поселения.
5. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращают-ся досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;
4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностран-ного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направление на заменяющую её альтернативную граж-данскую службу;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Фе-дерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации мест-ного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения поселения;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объеди-нением с городским округом;
13) увеличение численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произо-шедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
14) вступление в должность главы поселения, исполняющего полномочия главы админист-рации.
6. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) совета депутатов поселения или главы поселения – в связи с нарушением условий кон-тракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюде-нием ограничений, установленных пунктом 1 настоящей статьи;
2) Губернатора Ленинградской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам мест-ного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 1 настоящей статьи;
3) главы администрации поселения – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.».

Статья 52. Полномочия главы администрации
(Наименование статьи в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).

1. Глава администрации (в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406)::
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации договоры;
- руководит разработкой и представляет на утверждение совета депутатов структуру администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
- является представителем нанимателя для заместителей , руководителей структурных подразделений администрации, других сотрудников администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- отменяет решения руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам;
- руководит разработкой и представлением в совет депутатов проект местного бюджета поселения, планов и программ социально - экономического развития поселения, а также отчетов об их исполнении;
- утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета поселения (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов и депутатов);
- организует работу администрации по вопросам связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами;
- выдает доверенности на представление интересов администрации поселения (абзац введен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98);
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и положением об администрации.
2. В сфере взаимодействия с советом депутатов, глава администрации (в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406):
- вносит на рассмотрение в совет депутатов проекты нормативных правовых актов;
- вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета и отчет о его ис-полнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов;
- представляет на утверждение совета депутатов планы и программы социально - экономического развития, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряже-ния, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом, самим постановлением (распоряжением) (пункт 3 добавлен решением совета депутатов от 27.06.2014 года № 406).
4. Глава администрации несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации поселения (пункт 4 добавлен решением совета депу-татов от 27.06.2014 года № 406).

Статья 53. Избирательная комиссия поселения

Для подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосова-ния по отзыву депутата совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения формируется избирательная комиссия поселения.
Избирательная комиссия поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с фе-деральным законом и законами Ленинградской области.
Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру ор-ганов местного самоуправления.
Решением совета депутатов избирательной комиссии поселения может быть придан статус юриди-ческого лица.

Статья 54. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляет-ся на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппа-рате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим уста-вом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа ме-стного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.
Должности муниципальной службы устанавливаются решением совета депутатов в соот-ветствии с реестром должностей муниципальной службы в Ленинградской области, утверждае-мым законом Ленинградской области.
При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муници-пальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Ленинград-ской области.
Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащим.
Правовые основы муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, настоящий устав и иные муниципальные правовые акты.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 55. Дополнительные гарантии для муниципального служащего

1. Помимо основных государственных гарантий муниципального служащего, установленных федеральным законодательством и законами Ленинградской области, муниципальному служащему предоставляется право на:
1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;
3) получение единовременного вознаграждения в размере десяти должностных окладов в связи с выходом впервые на трудовую (государственную) пенсию.
4) в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Ленинградской области.
Финансовое обеспечение дополнительных гарантий для муниципальных служащих осуществляется за счет средств местного бюджета.
2.При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Глава 5. Муниципальные правовые акты

Статья 56. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) настоящий устав;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения совета депутатов;
4) постановления и распоряжения главы муниципального образования;
5) постановления и распоряжения местной администрации и правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц поселения, предусмотренных настоящим уставом.
2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референ-думе, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами совета депутатов, главой муниципального образования, местной администрацией, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Сланцевским городским прокурором (пункт 3 дополнен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98).
3.1. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих правовых актов вправе вносить в представительные органы и органы, обладающие правом нормотворческой инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, дополнении, отмене или о принятии нормативных правовых актов (пункт 3.1. введен решением совета депутатов от 09.04.2012 года № 234).
4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения по-селения, выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в ком-петенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превы-шать три месяца.
5. Совет депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компе-тенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, прини-мает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муници-пального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов муниципального обра-зования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом (пункт 5 в редакции решения совета депутатов от 30.09.2010 № 98).
Решение совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для ис-полнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной чис-ленности депутатов совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным зако-ном от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (абзац дополнен решением совета депутатов от 27.06.2014 года № 406).
6. Нормативный правовой акт, принятый советом депутатов поселения, направляется гла-ве поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в совет депутатов поселе-ния с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию (пункт 5 в редакции реше-ния совета депутатов от 30.09.2010 № 98);
6.1. Нормативные правовые акты совета депутатов поселения, предусматривающие уста-новление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов поселения только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы поселения (пункт 6.1. введен решением совета депутатов от 30.09.2010 № 98, в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
7. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами ((пункт 7 в редакции решения совета депутатов от 30.09.2010 № 98, в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
7.1. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных настоящим уста-вом и решениями совета депутатов, издает:
- постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осу-ществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного само-управления поселения федеральными законами и областными законами;
- распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации (пункт 7.1 введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).
8. Исключен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406.
9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования.
Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.
Абзац исключен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного само-управления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие ( издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, неза-медлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего пред-писания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения (абзац введен решением совета депутатов от 27.02.2014 года № 406).

Статья 57. Устав поселения, внесение изменений и дополнений в устав поселения
(статья 57 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406)

1. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка учёта граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.
3. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения определяется статьей 14 настоящего устава.
4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований
5. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государст-венной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, му-ниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесённые в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав указанных изменений и дополнений.
7. Изменения и дополнения, внесённые в устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном в части 5 настоя-щей статьи.


Глава 6. Экономическая основа поселения
Статья 58. Экономическая основа поселения

Экономическую основу поселения составляют находящееся в муниципальной собственно-сти имущество (муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имуществен-ные права поселения.
Статья 59. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, поль-зуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Россий-ской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим уставом и решениями сове-та депутатов.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в ме-стный бюджет.
3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ленинградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.
4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5.Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учре-ждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необ-ходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Статья 60 Местный бюджет

1. Поселение имеет бюджет поселения (местный бюджет).
2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблю-дением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральны-ми и областными законами.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в сроки, утверждаемые советом депутатов.
5. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходны-ми обязательствами, вытекающими из вопросов местного значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления поселения отдельных государственных полномо-чий.
6. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Россий-ской Федерации, федеральными законами и областными законами, решением совета депутатов.
8. Органы местного самоуправления вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодек-сом Российской Федерации и настоящим уставом.

Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 61 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере заку-пок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 62. Обеспечение минимального местного бюджета

Местному бюджету в порядке и случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, осуществляется предоставление финансовой помощи из федерального бюджета и об-ластного бюджета Ленинградской области, в том числе на обеспечение минимального местного бюджета.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления посе-ления и должностных лиц поселения, контроль и надзор за их дея-тельностью

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселе-ния несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридиче-скими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
(статья 64 в редакции решения совета депутатов от 30.09.2010 № 98)

Основание наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного са-моуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 03. 10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного само-управления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае на-рушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Ленинградской области, областных законов и настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленном фе-деральными и областными законами.

Статья 66. Ответственность совета депутатов

1. В случае если соответствующим судом установлено, что советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, феде-ральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Ленинградской области, настоящему уставу, а совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил со-ответствующий нормативный правовой акт, полномочия совета депутатов прекращаются за-коном Ленинградской области о роспуске совета депутатов, принимаемым в порядке, преду-смотренном действующим законодательством.
2. Полномочия совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Ле-нинградской области о его роспуске.
Полномочия совета депутатов также прекращаются законом Ленинградской области о роспуске совета депутатов, принимаемым в порядке, предусмотренном действующим зако-нодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что (вновь) избранный в правомочном составе совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.
3.Закон Ленинградской области о роспуске совета депутатов может быть обжалован в суде в установленном порядке.

Статья 67. Ответственность главы поселения, местной администрации поселения
перед государством

Ответственность главы поселения, местной администрации поселения перед государст-вом наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного само-управления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 69. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления

1. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного кон-троля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местно-го самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области , включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Ленинградской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, устава муниципального образования и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, устава муниципального образования (пункт 1 в редакции решения совета депутатов от 27.02.2014 года № 406). .
2. Совет депутатов осуществляет контроль за соответствием деятельности органов мест-ного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему уста-ву и принятыми в соответствии с ним решениями совета депутатов.

Статья 70. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления
граждан, решений и действий (бездействия) органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездей-ствие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселе-ния могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 71. Правопреемство

Муниципальное образование Выскатское сельское поселение является правопреемником Сланцевского муниципального района Ленинградской области в соответствии с передаточным (разделительным) актом.

Статья 72. Вступление в силу настоящей редакции устава

Настоящая редакция устава подлежит государственной регистрации и вступает в силу на следующий день после ее официального опубликования (обнародования) в соответствии с действующим законодательством, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
Настоящий устав прекращает свое действие после вступления в силу нового устава.
Считать утратившим силу решение совета депутатов муниципального образования Выскатского сельского поселения от 24 ноября 2005 года № 15 «Об утверждении Устава муниципального образования Выскатское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области».

Статья 73. Юридический адрес органов местного самоуправления муниципального
образования Выскатское сельское поселение

Местонахождение органов местного самоуправления муниципального образования Вы-скатское сельское поселение: Российская Федерация, 166572, Ленинградская область, Сланцев-ский район, деревня Выскатка, улица Центральная, дом 43.

 

 

Дата создания: 27-07-2015
Дата последнего изменения: 27-07-2015
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.